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货币战争已经到来?数字人民币,如何成为粉碎美元霸权的利器?

随着科技的进步和经济社会的发展,货币的形式也在不断演变。

 

 

2009年比特币产生以后,全球范围内掀起一轮数字货币的热潮,很多国家开始相继投入到法定数字货币的研究当中。

 

 

其中的佼佼者就是中国的数字人民币。

 

 

在货币战争已经来临的情况下,这将对美元霸权产生何种影响?

 

 

数字人民币,又能否成为粉碎美元霸权的利器?

 

 

01数字货币是什么?

 

数字货币(DCEP)源自于20世纪80—90年代的电子支付、电子货币和电子现金系统。

 

 

从发行人的角度看,基于国家主权发行的货币为法定数字货币。其通常由各国中央银行发行,也称央行数字货币(CBDC)。与之相对,不依赖于国家主权,由私人(市场化)发行的数字货币则为私人数字货币。

 

 

央行数字货币(CBDC)理论与实践尚处于起步阶段。相对于私人数字货币而言,央行数字货币符合一致同意的货币共识规则,且有国家信用支持,在提升货币政策有效性,发挥货币价值尺度职能,发展普惠金融和促进现代金融体系数字化转型等方面都具有积极作用。

 

 

 

相比于传统的实物货币,央行数字货币(CBDC)更有助于提高中央银行对货币流动的监控能力和组织市场的能力。

 

 

就比如说,中央银行可以借助法定货币数字化的便利,通过信贷拍卖就可以直接影响到商业银行的放贷行为,进一步将基础货币向银行信贷传导的不确定性降到最低。

 

 

同时,央行的数字货币可以在技术和制度上实现匿名可控,从而可以做到兼顾和平衡保护隐私、信息披露、交易安全和打击犯罪、加强监管和提高政策监管效率等多方面。

 

 

以比特币为代表,使得数字货币正式开始走向大众。

 

时任中国人民银行行长的周小川曾在2010年发文质疑美元作为国际储备货币功能的可持续性。

 

 

这就是所谓的“特里芬困境”:随着国际经济交易的增长,对美元的需求不断增加的同时,反过来又会导致美国外债的不断积累,最后会使得国际投资者动摇对于美元价值的信心。

 

 

2008年,美国次贷危机爆发并迅速波及全球,美元的可持续性问题被提上了议事日程。这是比特币在2009年诞生后受到全球市场热烈欢迎的基本背景。

 

 

比特币首次使用区块链技术实现匿名和分散化,在这里最吸引人的设计就是给定2100万枚比特币总额。

 

 

然而,自比特币诞生以来,各国央行并没有大力推动央行数字货币(CBDC)的研发,主要原因是央行官员普遍认为比特币缺乏内在价值,难以真正发挥货币的作用。

 

 

因此,它至多是一种数字资产,而非真正的数字货币。

 

 

但是在2019年下半年的时候,各国央行的态度却发生了三百六十度大反转。究其根本,就在于“竞争压力”。

02

数字货币的战争或开启

 

2019年6月18日,脸书发布天秤币(Libra)的白皮书。

 

 

因为天秤币是以主权货币作为价值支持的稳定币,因此其比比特币更具有内在价值。更重要的是,天秤币一旦落地就可以成为跨境支付与国际货币。

 

 

然而天秤币从一开始被提出,就受到了来自各国监管部门的质疑,而脸书则针对这些质疑的点加以修改自己的白皮书。

 

在2020年5月的时候,脸书发布修改后的新版白皮书。并且宣称之后一年的时间里,会相继推出以不同的主权货币为基础的稳定币。

 

 

而这一行为扫导致的后果就是,对主权货币造成“市场竞争压力”。

 

 

这也就算了,各国央行“内卷”严重,彼此之间也存在竞争压力,谁也不愿意让别国抢占在央行数字货币(CBDC)方面的先机。

 

 

自1944年布雷顿森林体系建立以后,美元一直在国际储备体系中占有主导地位。

 

 

然而,近年来国际市场对美元的长期地位产生了怀疑。虽然过去几年美元在国际货币体系中的比重不降反升,

 

 

但从从长远来看,新兴国际货币间的竞争是不可避免的,而最有可能成为此次货币战争的主战场的就是央行数字货币。

 

数字化是货币发展的新趋势,不但在发挥国际功能方面具有一定的优势,而且“赢家通吃”的特点更加突出。

 

 

各主要国家央行应该都不愿意缺席这场新的竞争,货币战争一触即发

 

 

在私人数字货币和数字经济发展的刺激下,世界主要国家(地区)的中央银行都在研究和发展各自的央行数字货币。

 

 

2019年国际清算银行跟踪调研了全球66个经济体的央行,此次调研不仅覆盖世界75%的人口,而且还覆盖世界90%的经济产出。

 

 

通过此次调查发现,越来越多的中央银行正在,或者是将要从事央行数字货币工作,这项工作已经从概念层面落实到操作层面。

 

 

根据国际清算银行数据,2020年全球各国推动央行数字货币(CBDC)进入实证阶段的中央银行已经有62%,比2019年增长了20个百分点。在这种情况下,我们国家的数字货币自然也不会落下。

03

数字人民币的发展

 

2014年,我国正式开始着手央行数字货币相关研究。

 

 

在2015年的时候,中国人民银行对央行数字货币相关问题从理论到实践进行了全方位、多角度的探讨,成果斐然。

 

 

2016年,中国人民银行下辖的数字货币研究院正式成立,并且举办了数字货币研讨会,此次会议上提出尽快推出数字人民币的想法。

 

 

2017年,我国的数字人民币项目正式启动。

 

 

2019年8月,中国人民银行进行数字人民币的封闭测试。

 

 

自2020年起,数字人民币已在深圳、苏州、雄安、成都和冬奥会相继推出。

 

 

截至2020年8月底,全国共实施数字人民币试点6700个场景,涉及生活支付、购物消费、餐饮服务、政务服务、交通运输等多个领域。

 

 

目前,全国各地都在加快数字人民币的发行和落地工作。

 

那么数字人民币是如何运营的呢?

 

 

数字人民币(e-CNY)项目在设计理念和方案选择上与美国、欧洲等纯央行数字货币标准和原则并不一致,其实质上是合成央行数字货币(CBDC)。

 

 

从概念和理论上来看,央行数字货币(CBDC)主要运营方和第一责任者是中央银行。

 

 

其不仅需要提供钱包、开发支持技术、提供结算平台和回应客户请求等,而且同时还需要承担着客户尽职调查、市场和机构管理、交易和业务监控等金融监管职能。

 

 

这无疑会在很大程度上削弱央行宏观调控和金融稳定的核心责任,同时也会因为央行数字货币(CBDC)可能遭受网络攻击等故障和风险导致中央银行因失责面临声誉风险。

 

 

此外,如果中央银行数字货币在技术和制度设计上与现行金融体系不相适应,就有可能会导致中央银行与商业银行产生直接竞争,从而诱发存款流动,产生狭义的银行效应。

 

 

因此,基于我国国情和金融发展现状,与现有的技术和管理体制,我们的数字人民币(e-CNY)采取的是双层运营体系

 

在数字人民币的双层架构里,位于第一层的是中国人民银行,而次一层的当下主要是商业银行。

 

 

未来将吸纳诸如腾讯微信支付、蚂蚁金融服务、京东等互联网电子商务和支付平台企业。

 

 

以确保这一层可以具备较强的金融技术水平,来推动数字人民币的发展进程。

 

 

由于数字人民币采取的是双层架构式合成央行数字货币(CBDC)的设计理念,那么位于数字人民币系统第二层的机构,在某种程度上来说就拥有了数字人民币所有权及相关系统、技术和设备。

 

 

相应地,第二层机构在反洗钱和反恐怖融资、落实了解客户和保护用户隐私方面也承担第一主体责任。

 

 

同时,金融监管部门利用二级机构报送的交易信息和数据,对金融系统和金融机构进行监督管理,维护金融稳定,防范金融风险,实施金融和货币调控管理。

 

当下,在坚持双层运行、流通中货币替代、可控匿名的前提下,数字人民币(e-CNY)体系已基本完成包括功能研发、顶层设计、标准制定、联调联试等在内的各项基本工作。

 

 

并且,按照稳定、安全、可控、创新、实用的原则,逐步在全国开展试验和试点,积极为数字人民币正式发行做好准备。

 

 

可以说,发展数字人民币不仅将改善现有的金融支付基础设施,有助于金融体系更好地服务于实体经济,而且将深刻影响我国的货币形态、金融结构和货币政策的有效性。

 

 

随着数字人民币的在我国的践行发展,也给我国国内的经济形势产生了一定的影响。

 

 

首先,对于人民群众而言,如果有人想要洗钱,或者进行金融犯罪,资金的走向如果非法,监管机构可以立刻采取行动冻结账户,直到追溯所有钱款。

 

 

而且,因为数字人民币的推出,让移动支付不局限于支付宝、微信等支付方式了,现在银行或是电信运营商自身开发的软件都可以进行支付。

 

此外,移动支付不再只局限于二维码了,当一方发起交易,另一方拿手机碰一下就好了,大大加快了支付效率。

 

 

其次,对企业而言,在特定的时候,监管机构可以追查到企业的贷款是不是进入了楼市,炒房去了,进一步加大了对企业资金的动态流向的管控力度,让企业的自身财务运作更加规范化。

 

 

除此之外,在发工资的时候直接发数字货币,直接杜绝了某些企业想帮员工避税的现象。

 

 

而且,数字人民币的方式让财务报表自动生成更容易。因为每笔钱的来往都有标识,资产负债表天然平的,不像现在都混到一个银行账户中。

 

 

另外,最重要的一点就是可以全面规避企业内部人员挪用公款的现象。

 

 

最后,对我国政府部门的而言,数字化人民币精准计算货币乘数,流动性管理更精确了,而且还能有效打击非法资金往来。

 

 

04数字人民币能否粉碎美元霸权?

 

目前,货币战争的号角已经吹响,法定数字货币正成为主权国家间竞争的“新战场”。

 

 

而我国推出的数字人民币则具备引领国际金融新格局的潜能,这将成为粉碎美元霸权的一把利器。

 

 

到目前为止,数字人民币的试点场景主要集中在国内的民生支付和政务支付领域。

 

 

然而,中国一带一路金融合作研究院副秘书长刘枭却认为,数字人民币能够最有效发挥其效能的领域是在跨境支付方面,

 

 

这将有助于中国建立一套绕开美元支付体系的,新的多元化国际支付结算服务体系,对于打破美元的垄断地位,以及推动人民币国际化具有重要的意义。

 

而这刚好与之前我们在《中美一旦“脱钩”,美元将受多大影响?美国根本承受不了相应后果》一篇中提到的内容对应起来。在那篇文章中我们曾经提到央行有放弃汇率目标的打算,使人民币与美元不再同步。

 

 

这意味着中国将会脱离美元体系中的第一部分,也就是发行。但是,我们知道美元体系还有两个组成部分,那就是流通和结算。由此构成一套完整的美元霸权体系。

 

 

如果说放弃汇率目标是从美元体系的源头,也就是发行处截流的话。那么,数字人民币的退出就像是一把利刃,有直接断去美元体系尾巴的风险。怎么说呢?

 

这就要提到以美元为主的强大国际货币结算体系。其实,这方面资料在《如果中国不再使用美元,会遇到哪些挑战?美国会面临什么影响?》一篇中我们就有过详细论述。

 

 

我们先来看一看国际银行间的结算组织,也就是环球银行金融电信协会(SWIFT),其正式成立于1973年。

 

 

作为各国认可的国际金融支付和信息传输系统,最初运行之时,全球有200多个国家加入,涵盖1.1万家银行。当时的SWIFT体系是为了更快地结算、传输,无障碍地进行贸易结算和货币清算,代表着全球各国银行的共同利益,而非美元霸权。

 

 

2001年“911”事件后,美国被允许利用SWIFT反恐,而这也使得SWIFT逐步沦为美国制裁其他国家的重器。

 

SWIFT不排斥其他货币,但用美元结算的比重高达89%。美国对一些国家行使长臂管辖权,进行金融制裁、贸易制裁、科技制裁等,都直接利用这一结算体系。

 

 

就拿苏丹、古巴、伊朗、委内瑞拉、安哥拉等受美国或者联合国制裁的国家来说,按照美国的要求,各国银行不能对其用美元进行结算。

 

 

法国巴黎银行曾经因为给被美国制裁的古巴、苏丹的贸易使用美元结算,遭到美国的经济制裁,罚款额高达89亿美元。

 

 

近一二十年以来,美国利用SWIFT体系对其他国家进行经济制裁,使之逐渐成为美元霸权的工具

 

 

数字人民币的出现给世界各国摆脱美国的“货币约束”提供了希望之光,也就是说数字人民币是一套独立于美元货币结算体系的新体系,人们可以借之直接绕开美元来进行交易。

 

同时,数字人民币还支持双离线直接支付

 

 

双离线直接支付的意思就是指,收支交易的双方在没有网络的情况下,依旧可以通过手机相互接触来进行正常支付。

 

 

但有一个前提是,交易双方的手机里必须都安装了央行数字货币的数字钱包。

 

 

这无疑为在特殊场景下的交易提供了便利,数字人民币这一特点使其与实物货币的特性更加靠近。

 

总而言之,实施数字人民币不仅可以大大提高跨境支付结算的效率,而且可以降低结算成本。在一定程度上可以保护交易各方免受基于美国SWIFT系统的经济监控,提高结算的安全性。

 

 

同时,这对于我国挑战美国掌控下的SWIFT支付系统,提升人民币在世界上的地位,逐步发展成为全球支付结算基础设施,进而推动形成国际贸易数字结算新体系和互联网经济新秩序具有重要意义。

 

 

从某种意义上说,抓数字货币就是抓发展,谋数字货币就是谋未来。

 

 

在不久的将来,随着我国数字人民币技术的日益成熟以及全球大推广,美元霸权时日又会剩下多少呢?
 

来源:百度作者:极客氪技

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